LANIN-G: Nuevos modelos de gobernanza local a
través de la participación ciudadana
Lanin-G es un proyecto liderado por Cederna Garalur y financiado por
Gobierno de Navarra y la Unión Europea a través del Programa PDR-Montaña de
Navarra 2007-2013.
Con este proyecto Cederna Garalur pretende establecer en las zonas
rurales de la Montaña de Navarra nuevas fórmulas de trabajo y de gobierno local
que faciliten la participación ciudadana, a través de la puesta en marcha de
grupos de trabajo abiertos a entidades públicas, empresas, asociaciones
ciudadanas y particulares, que sirvan para debatir, plantear iniciativas que
sirvan para mejorar la calidad de vida de las personas, impulsando la economía
local y explotando de manera sostenible nuestros recursos locales, ya sean
naturales, artísticos, culturales o económicos.
En algunos municipios de la Montaña de Navarra están apoyando este
sistema de trabajo. Una de las ventajas de vivir en un medio rural es que la
población se implica muy directamente en el presente y futuro de la localidad
donde viven y trabajan; por este motivo, desde Cederna Garalur hemos querido
impulsar LANIN-G como un proyecto a futuro, y que sea la población local la que
tome el liderazgo de los grupos de trabajo que surjan a través del proyecto,
siendo capaces de definir en su ámbito local y comarcal políticas de desarrollo
local que tengan como premisa la dimensión humana y su relación con el entorno
en el que vive.
¿Cuáles son los objetivos de Lanin-g?
• Generación de una nueva metodología de trabajo en la gestión y
gobernanza de los territorios, basada en la cooperación y el debate abierto
•
Mejora de la gobernanza local incorporando en los grupos de trabajo al
mayor tipo de actores territoriales: entidades públicas, sectores económicos
(agricultura, turismo, industria), asociaciones empresariales y ciudadanas,
etc. identifcándolos y estimulando su colaboración
• Integración de la perspectiva de género en las acciones que se definan.
• Establecimiento de una dinámica de desarrollo local participativa capaz
de definir objetivos y prioridades de acuerdo con la estrategia europea Europa
2020, haciendo frente a la situación de crisis y desempleo que experimentan
actualmente las zonas rurales
• Desarrollo de dinámicas de participación que perduren en el tiempo.
Cuando finalice Lanin-g a mediados de 2014, se habrán constituido 7
Grupos de Trabajo Comarcarles en la Montaña de Navarra; se habrán celebrado 25
reuniones de trabajo, a las que habrán asistido un total de 453 personas (127
mujeres y 326 hombres).
Grupo de
trabajo
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Área
estratégica identificada
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Baztan-Bidasoa (I)
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Sector primario, agroalimentario y forestal
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Baztan-Bidasoa (I)
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Emprendimiento y empleo
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Baztan-Bidasoa (I)
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Turismo, Patrimonio, Comercio y Servicios
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Cuencas Prepirenaicas
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Estrategias de Desarrollo: Vía Verde del Irati
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Esteribar-Erro-Aezkoa
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Sector agrícola-forestal con enfoque de
desarrollo estratégico
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Mendialdea-Leitzaran-Ultzama
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Grupos de
trabajo y áreas estratégicas identificadas (Fecha: Diciembre 2013)
¿Cómo funciona Lanin-g?
Poner en marcha un proceso de participación local a nivel de la Montaña
de Navarra no es sencillo; hay que tener en cuenta las peculiaridades de cada
comarca, las dinámicas de trabajo internas, cómo se definen las estrategias de
desarrollo local, cómo colabora la ciudadanía, qué actores (ciudadanía,
organizaciones públicas, empresas, asociaciones, etc) intervienen en las
propuestas, en la coordinación y desarrollo de las acciones concretas, etc.
Por este, como fase previa al desarrollo de Lanin-G, en Cederna Garalur
identificamos los Grupos de Trabajo Comarcales de la Montaña de Navarra, así
como “un mapa de acores locales”, es es decir, cuáles son las organizaciones
públicas, privadas y colectivos ciudadanos que intervienen en la dinamización
de cada territorio, así como su forma de colaboración. Este mapa es dinámico,
es decir, se ha ido modificando durante el transcurso de las reuniones de los
Grupos de Trabajo, añadiendo nuevos y nuevas representantes, según su deseo de
participar o las sugerencias de las personas ya presentes.
A partir de aquí, el proyecto se ha desarrollado en 4 fases y 4
reuniones:
Al cabo de la cuarta reunión, en la que se ya se definen y se priorizan
acciones concretas, y se identifican a las personas y organizaciones
responsables de la coordinación y ejecución, Cederna Garalur cede el testigo de
la coordinación y el seguimiento de los grupos de trabajo al propio territorio,
esperando (y estamos convencidos de ellos) de que sirve para promover pequeñas
y grandes acciones que contribuyan de forma decisiva al desarrollo de nuestras
comunidades entrelazando las necesidades y demandas de la ciudadanía, las
empresas, las entidades locales, expresadas en la participación directa local.